人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、新规2023年末，新规并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。

普惠型涉农贷款，超重去年底达12.59万亿元，同比增长20.34%。央行于2022年4月推出普惠养老专项再贷款工具，新规目前该工具继续在浙江、新规江苏等5个试点省份开展，截至2023年末，工具余额为18亿元，比年初增加11亿元，累计带动金融机构向5个试点省份的69个普惠养老服务项目提供融资支持21.6亿元，随着养老产业发展，此项工具仍有较大发挥空间。

其次，超重继续强化对科技领域的信贷支持。2022年4月、新规9月，新规央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。金融科技主要是指由大数据、超重区块链、超重云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。

普惠金融相关的贷款层面，新规涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。超重养老第三支柱又称个人养老金。

如支持金融机构依法合规发展养老金融业务，新规提供养老财务规划、资金管理等服务。

目前，超重我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业（职业）年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的三支柱养老保险体系。3)更好地发挥供应链金融作用，新规如供应链信贷、票据，改善供应链上民营、小微企业融资。

财政方面，超重可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。此外，新规央行通过MPA体系及其他考核机制进行定向引导。

（二）央行结构性扩表我国央行资产负债表规模的增、超重减并不严格反映货币政策的宽松或收紧，超重随着总量性宽松工具如降准的使用频率降低，结构性调控为主导的政策思路下，央行增加结构性工具的使用，央行资产负债表扩张的速率或有加快。2023年我国移动支付普及率86%，新规居全球第一。

(责任编辑：周永恒)

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